集团公司所属企业经营业绩未达标专项治理工作机制 -1-集团公司所属企业经营业绩未达标专项治理工作机制（试行）为实现国有资产保值增值目标，加强集团企业经营管理水平，切实激发企业内生动力，进一步优化提升战略目标完成情况，围绕推动高质量发展、推动集团公司进一步提高核心竞争力和推动集团公司进一步打造世界一流企业，现结合集团公司所属企业运营情况，针对经营业绩未达标企业建立本专项治理工作机制。</p>
一、工作目标为进一步加强集团公司所属企业的运营管理工作，及时发现集团企业在经营发展过程中存在的经营业绩未达标情况，准确诊断问题原因，制定精准整改提升方案，有效扭转经营发展态势，并通过建立预警考核管理机制，强化经营业绩考核和干部责任落实，实现集团企业高质量发展。
二、工作重点集团公司建立企业运营评价综合管理体系，监管“内三比”（同比、环比、预算进度）变化情况，重点关注所属企业利润预算指标完成情况。
同时，加强对于亏损单位、“内三比”中个别事项降幅较大的单位、因管理口径差异因素未显现利润下滑单位进行专项分析和专项管理。
三、主要措施（一）（一）开展基层开展基层调研调研-2-集团运营管理部组织开展多种形式的调研工作，深入掌握基层企业运营情况，听取基层单位工作报告，共同分析企业经营业绩未达标的具体成因和面临的困难问题。
一是建立面对面问诊机制。
对“内三比”均下滑的单位，一对一剖析问题，准确掌握真实情况，系统分析问题原因。
二是形成亏损企业体检报告。
要求企业全面分析评估亏损情况，结合年度预算、市场行情及经营管理实际预测下一步发展趋势。
三是紧盯企业预算执行进度。
对未达到预算进度的单位进行考核提示和问题梳理，分板块、分类型开展专题研讨，督导相关企业和所在产业平台制定本单位任务清单。
四是加强集团职能部室协同。
组织集团公司财务部门、业务管理部门结合分管领域，对于因管理口径差异因素未显现利润下滑单位进行精细化研究，同口径还原出真实情况再进行对比分析，将出现异常情况的相关企业加入重点管理范围。
（二）系统分析问题（二）系统分析问题集团公司各相关部室基于职责要求，各司其职，充分依据企业经营分析情况，结合调研掌握的利润亏损、同比环比下降和未完成预算进度单位的经营状况、财务状况等方面的信息，做好数据统计分析，从企业内部管理、外部市场竞争、成本控制等多个方面剖析利润指标未达标的具体原因，为制定后续改进方案提供决策依据。
